時間:2020年04月06日信息來源: 中國交通新聞網(wǎng) 作者: 徐杏 沈益華 田佳
歷年來我國沿海港口接待郵輪旅客規(guī)模情況。
郵輪因載客量大、空間相對封閉、航行時間長、疫情防控難度大等特點,成為新冠肺炎疫情影響下的重災(zāi)區(qū)。隨著全球疫情蔓延,郵輪停航范圍從我國及部分東南亞國家擴大到歐美等地區(qū)和國家,疫情對消費者心理影響不斷擴大,短期內(nèi)消費意愿進入低谷,部分郵輪公司已處于停擺狀態(tài)。隨著疫情對我國乃至全球經(jīng)濟的深度影響,加之居民收入預(yù)期下降、暑期及休假時間大幅縮短等不利因素,今年我國郵輪市場發(fā)展舉步維艱。
近兩年我國郵輪市場進入調(diào)整期
自2017年以來,受周邊地緣政治、郵輪運力調(diào)整出我國市場、郵輪旅游回歸理性等因素影響,我國郵輪市場進入調(diào)整期——母港郵輪運力從2017年的18艘下調(diào)至2019年的13艘,接待郵輪從1076艘次下降至804艘次,郵輪旅客吞吐量從497.8萬人次下降至413.5萬人次,連續(xù)兩年負增長,2019年降幅達到15.2%。
原預(yù)計2020年我國郵輪市場小幅回升
根據(jù)2020年各大郵輪公司計劃,我國母港始發(fā)運力增加至15艘,部分郵輪仍非全年常態(tài)化運營。隨著星旅遠洋“鼓浪嶼號”、中船郵輪“大西洋號”等中資郵輪的投入運營,中資郵輪增至3艘,加上海南海上游航線試點,對全年市場有明顯促進作用。此外,東南亞等國家以及日本借助東京奧運會加快開辟始發(fā)航線,對我國入境訪問游業(yè)務(wù)將起到促進作用。原預(yù)計上述各項因素作用下,將帶動2020年我國郵輪市場恢復(fù)性增長,預(yù)計郵輪旅客吞吐量達到430至450萬人次。以天津港為例,原計劃2020年接待郵輪130余艘次,較2019年增長7.4%。
疫情對我國郵輪市場產(chǎn)生重大影響
疫情迫使郵輪紛紛停航
自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,1月25日至今,各大郵輪公司紛紛取消了1月底至3月份始發(fā)和訪問我國的郵輪航次。根據(jù)《郵輪志》顯示,1月份合計取消9艘母港郵輪的15個航次,合計旅客吞吐量約8萬人次;2月份共取消10艘母港郵輪和3艘訪問港郵輪67個航次,合計約35萬人次。3月份航次全部取消,預(yù)計影響25萬人次。一季度郵輪市場規(guī)模因停航已合計影響68萬人次規(guī)模,較去年同期下降74%。
截至3月20日,麗星、歌詩達等郵輪公司基本取消了4月份我國航次。亞洲其他航線也大量取消,諾唯真郵輪取消了2020年第三季度之前亞洲的所有郵輪航程安排。公主郵輪取消了“藍寶石公主號”郵輪6至9月全部27個上海母港航次,預(yù)計減少上海港15萬人次的旅客吞吐量?;始壹永毡纫矊ⅰ昂Q蠊庾V號”郵輪調(diào)至澳大利亞繼續(xù)航行,何時回到中國母港待定。
疫情不確定性
重創(chuàng)郵輪市場信心
一是疫情持續(xù)發(fā)展將對市場產(chǎn)生巨大不確定性影響。隨著疫情從韓國、日本向意大利、美國乃至全球發(fā)展,疫情持續(xù)時間和范圍等不確定性顯著增加,對全球郵輪市場產(chǎn)生了巨大影響。從3月份起,包括日本、歐洲等國家紛紛禁止外國人入境,各大郵輪公司紛紛宣布美國航線停航30天,造成196艘郵輪(約全球一半運力)暫停運,美國維京郵輪、公主郵輪宣布全球停航至4月底、5月中旬。初步判斷,我國疫情4月底可以初步控制,但全球疫情還在持續(xù)發(fā)展,何時能得到有效控制尚不確定,由于郵輪出入境航線特點以及運力、船員、服務(wù)人員的全球流動性,加劇了我國郵輪市場恢復(fù)的不確定性。
二是消費者信心受到影響,潛在消費意愿短期內(nèi)難以恢復(fù)。我國郵輪發(fā)展時間短,加之“鉆石公主號”等郵輪的巨大消極影響,短期內(nèi)我國消費者對郵輪安全性認知降到低谷,消費意愿將顯著低于歐美游客。郵輪旅游屬于非剛性需求,相較航空、酒店等行業(yè),郵輪市場恢復(fù)時間會更晚,且受經(jīng)濟放緩造成收入下降、暑假和休假時間縮短及出入境政策等因素影響,難以產(chǎn)生補償性反彈需求。即使郵輪公司對醫(yī)護人員實施免費乘坐郵輪政策及國家可能出臺的鼓勵消費政策會產(chǎn)生部分新增需求,但整體消費意愿仍需恢復(fù)一段時間。
三是我國郵輪消費模式仍不夠完善,疫情結(jié)束與航次復(fù)航仍有一定時間差,市場難以快速恢復(fù)增長。相比歐美國家一年甚至更長時間的船票銷售期,我國郵輪船票銷售期短,基本上提前半年銷售,不利于船公司快速恢復(fù)航次,受疫情打擊更為突出?,F(xiàn)在旅行社尚不能正常銷售下半年各航次船票,加之疫情之前下半年船票售出概率很小,因此,即使疫情結(jié)束可恢復(fù)郵輪出行,但由于船票銷售和團隊組織還需要一段時間,實際復(fù)航時間仍將明顯滯后,市場難以快速恢復(fù)增長。
綜合上述分析,結(jié)合2015年韓國MERS疫情的影響時間(韓國疫情5月底暴發(fā)持續(xù)到7月底無病例,中國郵輪至少8月份才恢復(fù)掛靠韓國港口),預(yù)設(shè)兩種情景,一是樂觀情景,我國疫情4月底得到控制、周邊國家預(yù)計6月底全面結(jié)束,郵輪于7、8月份逐步恢復(fù)運營。預(yù)計全年郵輪市場約160萬人次,較去年下降61%。二是悲觀情景,我國6月疫情全面結(jié)束,周邊國家疫情7、8月份結(jié)束,9、10月份郵輪航線逐步恢復(fù),預(yù)計市場規(guī)模將不足80萬人次。
受此影響,郵輪公司對我國郵輪市場信心將明顯下降,進而通過減少明年我國母港運力布局,對我國明年郵輪市場產(chǎn)生持續(xù)影響,預(yù)計我國郵輪市場的恢復(fù)期將繼續(xù)延長。
行業(yè)損失嚴重
對郵輪碼頭的打擊巨大。一直以來,我國大部分郵輪碼頭功能單一,碼頭利用率低,整體均處于虧損狀態(tài),僅上海吳淞口郵輪碼頭盈利。因疫情導致四五個月甚至更長時間的停航,造成郵輪碼頭零收入,資金壓力更為突出,難以支撐員工工資、十幾億元碼頭投資貸款利息及折舊費等支出。粗略估計,郵輪碼頭接待一艘郵輪的包干費、停泊費收入平均為80萬元,全國港口按每個月65個航次計算,若停航至6月份,合計損失約2.6億元,不包括其他相關(guān)業(yè)務(wù)收入。
對主要郵輪公司影響突出。雖然郵輪公司可通過調(diào)整運力降低損失,但前期停航影響依然巨大。保守估計,2月份全國各郵輪公司10艘郵輪停航一個月的船票和小費收入損失約6億元,還不包括前期已采購郵輪物資支出,相關(guān)費用預(yù)付、退票及可能產(chǎn)生的股價下跌等損失。目前歌詩達在我國布局4艘郵輪,均直接停航,影響最大;云頂香港在我國布局的2艘郵輪也均停航;3家中資郵輪公司3艘運力全部停航,造成企業(yè)零收入。受疫情影響,嘉年華郵輪股價暴跌50%以上,日本神戶夜光郵輪公司宣布破產(chǎn)。
全力謀劃郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
鑒于疫情對我國郵輪市場乃至消費者信心產(chǎn)生的巨大影響,建議近期以做好復(fù)工準備、恢復(fù)消費者信心、扶持碼頭及郵輪公司運營等措施為主。
一是緊密跟蹤和分析疫情影響,制定應(yīng)對方案。引導郵輪公司、碼頭企業(yè)等結(jié)成利益共同體,共同制定應(yīng)對方案,繼續(xù)做好隔離防護舉措,規(guī)范提升郵輪公司、碼頭及口岸的公共衛(wèi)生防疫要求。及時調(diào)整和優(yōu)化口岸通關(guān)、上下船流程組織及防控機制,提高大規(guī)模旅客集聚的船岸協(xié)同應(yīng)急處置能力。
二是做好宣傳推廣,改善郵輪旅游體驗,恢復(fù)消費者信心。加強郵輪安全宣傳推廣工作。優(yōu)化客源組織管理和岸上游安排,合理控制載客率,降低人員密集度,提高安全性。短期內(nèi)取消郵輪小費支出或通過消費券等形式,讓利消費者,提升郵輪旅游吸引力。盡快推進海南海上游航線試點,逐步恢復(fù)郵輪運營,恢復(fù)市場信心。
三是加大政策扶持,恢復(fù)行業(yè)發(fā)展信心和動力。建議將郵輪碼頭企業(yè)納入國家及各地疫情扶持政策支持范圍,鼓勵企業(yè)申請延期繳納公積金和社保金、減免土地使用稅、貸款展期或續(xù)貸等措施。給予郵輪公司港口行政性使用費、貸款利息優(yōu)惠等扶持。重點扶持中資郵輪公司開辟海南乃至全國海上游航線,降低中資企業(yè)經(jīng)營壓力。建議結(jié)合周邊國家疫情控制情況,協(xié)調(diào)文旅部等相關(guān)部門,適時提前開放旅行社船票銷售。建議出臺獎勵抗擊疫情人員的優(yōu)惠乘坐政策,吸引更多郵輪旅客,增強郵輪公司對中國市場信心。
四是以郵輪船票制度實施為契機,提升口岸信息化、智能化安全應(yīng)急管控能力。在電子口岸船票管理系統(tǒng)中增加旅客健康信息等數(shù)據(jù),共建郵輪企業(yè)、港口、公安、口岸等部門信息數(shù)據(jù)共享機制。
遠期立足于解決行業(yè)發(fā)展瓶頸,完善行業(yè)治理體系,提升行業(yè)治理能力,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,增強應(yīng)對重大事件的能力和韌性。有序引導郵輪碼頭建設(shè)規(guī)模和時序,避免無序競爭。引導非專業(yè)化泊位的兼顧使用,適當拓展郵輪碼頭經(jīng)營許可范圍,提高碼頭利用率。提升郵輪公共衛(wèi)生安全管理標準,完善郵輪排風系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等建設(shè),提高安全保障能力。穩(wěn)步推進中資郵輪海上游航線、多點掛靠航線政策創(chuàng)新。打造出境游特色精品航線,增強吸引力。完善旅游服務(wù)體驗,積極吸引郵輪入境游。研究建立重大事件的保險制度,通過市場手段降低相關(guān)利益主體的損失。
?。ㄗ髡邌挝粸榻煌ㄟ\輸部規(guī)劃研究院)
微信服務(wù)號
微信訂閱號